小升規(guī)認定！西安市各地支持工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”若干措施申報獎補資助要求指南如下，未央區(qū)、碑林區(qū)、雁塔區(qū)、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)、灞橋區(qū)、新城區(qū)、蓮湖區(qū)、藍田縣、周至縣、西安高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、閻良國家航空產業(yè)基地、國家民用航天產業(yè)基地、國際港務區(qū)需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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一、明確培育路徑，分類推動入規(guī)

（一）加快工業(yè)項目“新建入規(guī)”。加大制造業(yè)招商，抓實 工業(yè)項目建設，加強項目管理，及時協調解決困難問題，確保簽 約項目早開工、開工項目早竣工、竣工項目早投產、投產項目早 “入規(guī)”，建立 “新建入規(guī)”培育庫。

（二）推動規(guī)下企業(yè)“躍升入規(guī)”。全面開展規(guī)模以下工業(yè) 企業(yè)摸底篩選工作，將上年度營業(yè)收入 1000 萬元以上中小工業(yè) 企業(yè)作為重點培育對象，建立“小升規(guī)”培育庫，并按季度進行 動態(tài)更新。

（三 ）確保達規(guī)企業(yè)“盡快入規(guī)”。全面摸清上年度主營業(yè) 務收入 2000 萬元以上企業(yè)未入規(guī)原因，對符合入規(guī)標準，但尚 未納入規(guī)上統計的企業(yè)，建立準規(guī)上企業(yè)“ 白名單”，及時推動 企業(yè)入規(guī)納統。

（四 ）引導企業(yè)“改制入規(guī)”。對駐市高等院校和科研院所 下屬工業(yè)企業(yè)和符合規(guī)上企業(yè)條件的“事轉企”單位，協調統計

部門盡快納入應統范圍。

（五 ）鼓勵分公司“轉子入規(guī)”。支持總部在西安的企業(yè)新 設子公司“入規(guī)”；支持具有生產制造活動的西安分公司或辦事 處轉設為子公司 “入規(guī)”。

（六 ）抓好退庫企業(yè)“返庫入規(guī)”。全面研究分析近三年退 庫企業(yè)原因，幫助企業(yè)制定解決措施，促進企業(yè)盡快重返規(guī)上。

（七 ）穩(wěn)住在庫企業(yè)“防止退規(guī)”。對上年度主營業(yè)務收入 不足 2500 萬元的在庫規(guī)上企業(yè)，逐季度跟蹤營收情況，加大服 務力度，幫助解決困難，穩(wěn)定在庫發(fā)展。

二、加大幫扶力度，助力企業(yè)發(fā)展

（八）精準服務企業(yè)。聚焦“小升規(guī)”培育庫企業(yè)，實行“橫   向到邊、縱向到底”的包抓服務。制定包抓方案，實行“小升規(guī)” 專員服務，明確每戶企業(yè)包抓責任人、成長目標、升規(guī)路線圖及   支持措施。每季度至少到企業(yè)現場開展一次包抓服務，及時了解   企業(yè)困難需求，建立企業(yè)問題臺賬，實行清單式管理。

（九）助企開拓市場。圍繞產業(yè)鏈，幫助企業(yè)開拓市場。組 織市場開拓專項對接活動，為中小微工業(yè)企業(yè)提供政策、市場、 產業(yè)合作等信息。每條產業(yè)鏈每季度至少召開一次供需對接會， 協助企業(yè)拓寬本地市場。支持中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展電子商務，提 高品牌知名度，拓展銷售空間。

（十 ）協助企業(yè)融資。推動政銀企合作，每季度至少召開一 次銀企對接會；鼓勵商業(yè)銀行開發(fā)針對“小升規(guī)”重點培育企業(yè)

的專項金融產品；將“小升規(guī)”培育庫企業(yè)優(yōu)先納入工信貸“ 白 名單”，完善中小微企業(yè)貸款風險補償機制。充分發(fā)揮工業(yè)倍增 基金、創(chuàng)新投資基金等政府引導基金的帶動作用，引導金融機構 和社會資本投向 “小升規(guī)”培育庫企業(yè)。

（十一）推動企業(yè)創(chuàng)新。推動“小升規(guī)”企業(yè)技術創(chuàng)新、產   品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，引導企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道   路。鼓勵 “小升規(guī)”企業(yè)深度融入 “秦創(chuàng)原”平臺，與高校、科   研院所加大“產學研”合作，參與建立創(chuàng)新平臺。引導“小升規(guī)” 企業(yè)與本地頭部企業(yè)加強協作配套，促進其產品、技術融入大企   業(yè)，實現大中小企業(yè)協同創(chuàng)新。鼓勵“小升規(guī)”企業(yè)上云、上平   臺，加速工業(yè)數字化轉型。

（十二）強化要素支持。加強企業(yè)用地、廠房、水、電、氣、 運等要素供給保障，重點保障規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)需求。對暫未直 接參與電力市場交易的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，由電網企業(yè)向發(fā)電企 業(yè)代理購電，保障企業(yè)用電需求。

（十三）減少執(zhí)法檢查。堅持“無事不擾、有求必應”原則， 依法保護新升規(guī)企業(yè)自主經營權，維護企業(yè)、企業(yè)家合法權益。 除有明確規(guī)定、查處投訴舉報、上級轉辦交辦等情形外，各級執(zhí) 法部門對新升規(guī)企業(yè)的執(zhí)法檢查事項原則上采取“雙隨機、一公 開”方式進行，同一單位對同一新升規(guī)企業(yè)開展的檢查原則上每 年不超過 1 次。積極推廣在線監(jiān)管、多部門綜合檢查等執(zhí)法檢查 方式。

（十四）強化稅務服務。落實落細國家各項惠企政策，幫助   企業(yè)充分享受稅費減免權益。稅務部門對入規(guī)企業(yè)提供“點對點” 稅務管家服務。符合稅收優(yōu)惠條件的入庫企業(yè)，依法依規(guī)享受減   半征收 “六稅兩費”，減按 25%計算應納稅所得額，按 20%的 稅率繳納企業(yè)所得稅，新購進設備、器具單位價值不超過 500萬元的一次性稅前扣除等稅收優(yōu)惠政策。

（十五）實施審慎監(jiān)管。應急管理、生態(tài)環(huán)境、稅務、人社 等部門對入規(guī)企業(yè)初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以 實行首違不罰；初次違法、違法經營時間較短、貨值金額較小、 主動采取有效措施消除或減輕危害后果的，減輕處罰；違法行為 輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予處罰。

（十六）減輕企業(yè)負擔。優(yōu)化減少企業(yè)升規(guī)和升規(guī)后監(jiān)測監(jiān) 管報表，全面推廣行政審批事項“代辦代跑”制度。對新入規(guī)企 業(yè)委托第三方專業(yè)機構提供稅務、社保、會計、入庫納統等集成 服務的，給予 1 年期委托服務費全額補貼。

（十七）強化監(jiān)測服務。切實做好“小升規(guī)”培育庫企業(yè)的 數據報送、運行監(jiān)測和情況分析，建立“小升規(guī)”培育庫企業(yè)監(jiān) 測臺賬，堅持月度監(jiān)測調度，逐月分析數據，加強入庫培育、動 態(tài)調整和跟蹤服務工作。區(qū)縣、開發(fā)區(qū)每季度對符合“入規(guī)”條 件的企業(yè)進行資料審核。

三、加強政策引導，支持做大做強

（十八）入規(guī)獎勵。對首次納入規(guī)模以上工業(yè)統計的企業(yè)獎勵 30 萬元。對新建工業(yè)企業(yè)入規(guī)納統當年主營業(yè)務收入超過 5000 萬元的，在升規(guī)獎勵的基礎上再獎勵 20 萬元。對高等院校、 科研院所、軍工企業(yè)下屬制造業(yè)的單位通過“事轉企”改革入規(guī) 納統及分公司轉子公司入規(guī)納統的，獎勵 50 萬元。

（十九）技改獎勵。對“小升規(guī)”培育庫企業(yè)上年度投入的 核心生產設備按照不超過設備金額 10%的比例進行獎補，最高獎 勵 200 萬元。

（二十）創(chuàng)新獎勵。鼓勵“培育庫”企業(yè)與高校、科研院所 開展產學研合作，促進科技成果轉化，加快形成首臺套、首版次、 首批次、首輪次產品。對全市創(chuàng)新產出的首臺套、首版次、首批 次、首輪次產品，推行政府首購首用，鼓勵各類國有資金建設項 目，將 “ 四首”產品納入招標采購范圍。

（二十一）融資獎勵。對年營收增速達到 20%以上的“小升 規(guī)”培育庫企業(yè)新增流動資金貸款，按不超過人民銀行同期貸款 市場報價利率（LPR）的 50%給予貼息，最高不超過 100 萬元。 開展技術研發(fā)信用貸、技術產權資產證券化（ 票據化），對支持 的企業(yè)給予最高 100 萬元貼息補助；對符合銀行貸款條件的“培 育庫”企業(yè)，單戶 1000 萬元以下（含）創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新擔保業(yè)務實行 “見貸即?！?。

（二十二）市場獎勵。鼓勵“小升規(guī)”培育庫企業(yè)與本市規(guī) 模以上制造業(yè)企業(yè)之間加強合作、協同發(fā)展。向本市規(guī)模以上制 造業(yè)企業(yè)供給產品、技術、服務等年度總額在 200 萬元以上的，

按較上年度增量部分的 5%給予支持，最高不超過 100 萬元。

（二十三）房租獎勵。對“小升規(guī)”培育庫企業(yè)中首次入規(guī) 企業(yè)租用國有資產類標準工業(yè)廠房的，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)優(yōu)先予以 安排并對租金給予優(yōu)惠；租用其他工業(yè)廠房的，可采取適當方式 給予補貼。

（二十四）用工獎勵。對新入規(guī)企業(yè)給予 3 年社保政策指導 期，自納統之日起 3 年內，保持入庫前一年度企業(yè)社保繳納基數 不變，允許企業(yè)逐步完善各類社保申報繳納。落實招用高校畢業(yè) 生及就業(yè)困難人員等社保補貼發(fā)放，按規(guī)定落實階段性降低失業(yè) 和工傷保險費率、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、 一次性擴崗補助等政策。

（二十五）考核獎勵。對小升規(guī)年度任務考核排名前三的區(qū) 縣、排名前兩位的開發(fā)區(qū)工業(yè)主管部門予以通報表彰。對按時保 質保量上報有關經營數據情況的規(guī)上工業(yè)企業(yè)數據直報人員，給 予每人每年 2000  元補助（每家企業(yè)限報 1 人）。

四、強化工作合力，切實落實責任

（二十六）加強部門協同。市級層面成立由市工信局、市統 計局、市稅務局、市科技局、市市場監(jiān)管局組成的“小升規(guī)”工 作專班，建立“行業(yè)部門牽頭負責，統計部門業(yè)務指導，市場監(jiān) 管、稅務等部門配合，屬地政府全面推進，企業(yè)依法納統”的“五 位一體”工作機制，加強溝通聯絡和信息共享，及時解決工作中 遇到的困難和問題。每季度首月 15  日前，市工信局向市統計局 推送全市“達規(guī)”企業(yè)“ 白名單”，市稅務局向市工信局提供年

度累計收入 1000 萬元以上企業(yè)名單。市統計局每月 15  日前向市 工信局推送上一月度新增入庫企業(yè)信息。

（二十七）加強宣傳培訓。成立工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”入規(guī)納 統政策宣講團，對“入規(guī)”程序、標準、激勵措施等內容，巡回 開展政策培訓，編制入規(guī)納統手冊，依托媒體平臺，加大政策宣 傳，促進企業(yè)應知盡知、應統盡統。對已達規(guī)模企業(yè)標準但主觀 上不愿入庫報數的企業(yè)，通過宣傳發(fā)動、政策激勵，引導企業(yè)主 動入庫。適時組織開展“小升規(guī)”工作現場推進會，及時總結全 市“入規(guī)”工作中的經驗和問題，形成良好的推進機制和環(huán)境氛 圍，確保企業(yè)培育和申報 “入規(guī)”工作取得實效。

（二十八）落實屬地責任。各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)及各開發(fā) 區(qū)管委會要把培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)作為一項重點工作。各級對 企業(yè)需要解決的困難和問題，建立工作臺賬，及時協調解決。市 政府每季度對相關單位工作落實情況開展督查，堅決杜絕形式主 義和弄虛作假，對政策執(zhí)行不力、工作推進較慢的單位進行通報。

對同一企業(yè)，上述獎勵政策按照“從高不重復、優(yōu)先免申即 享”的原則給予支持。本方案涉及政策措施自發(fā)布之日起執(zhí)行， 有效期至 2026 年 12 月 31  日。

以上就是小編將為大家具體講解的內容，希望會對大家有個幫助！

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